建设放缓濒临“烂尾” 政企联手助利民工程“涅槃重生”

龙8国际客户端网 2020-09-15 08:19:00
在今年疫情期间,市场建设由于各方原因陷入停滞,濒临“烂尾”。进退维谷时,政府和企业联手,助力“中国教玩具国际城”重生。

桥下镇埠头教玩具市场不仅规模小,内部设施也远远无法满足桥下镇教玩具产业的发展。 夏婕妤 摄

“中国教玩具国际城”效果图。

  龙8国际客户端网讯 “中国教玩具之都”是永嘉县桥下镇的一张“金名片”。经历了上半年的新冠肺炎疫情,如今桥下镇教玩具企业正加快马力,赶工生产。在机器的轰鸣声中,同样赶工建设的还有在建中的“中国教玩具国际城”。

  从2018年开工奠基至今,“中国教玩具国际城”建设备受瞩目。它是浙江省重点工程、温商回归重点工程,也是永嘉县百亿重大工程,总投资达到12.18亿元,总用地面积约70亩,建成后将成为全国体量最大、功能最全的教玩具专业市场。

  然而在今年疫情期间,市场建设由于各方原因陷入停滞,濒临“烂尾”。进退维谷时,政府和企业联手,助力“中国教玩具国际城”重生。

  调解谋划“破冰”

  市场在艰难中恢复建设

  “中国教玩具国际城”建设陷入僵局,不光购买了商铺的业主忧心如焚,永嘉县桥下镇政府同样多方奔走,协调组织“破冰”。

  桥下镇党委书记李威介绍,教玩具产业是他们向世界递上“桥下智造”的金名片。经过40多年的发展,桥下镇不仅成为全省唯一的教玩具专业化产、供、销基地,还连续四次获评“中国教玩具之都”,产品远销100多个国家和地区。截至2019年底,桥下镇共有教玩具企业1784家,总产值27.96亿元,尤其是无动力类游乐设施产量已经占全国60%以上。

  相对于蓬勃发展的教玩具产业,成立于1993年的桥下镇埠头教玩具市场却依然是“老破小”格局。这家老市场占地面积约10亩,拥有商铺108家,从业人员130余人,无论是经营规模还是市场档次,都不能满足桥下镇教玩具的行业发展需求。更急切的是,老市场已确定将于2022年前关停。

  而在桥下镇教玩具的建设蓝图上,永嘉新纵教玩具智造产业园项目正在有序推进中,该项目总投资21.58亿元,占地438.75亩,将打造成为集研发生产、职业培训等功能为一体的智能教玩具生产基地,引领全国教玩具行业向工业4.0迈进、向智慧化转型、向高端化升级。同时,位于桥下镇埠头村的永嘉新制造国际产业园(集拓跨境电商仓储产业园)也在紧张施工中,该项目总投资16.56亿,是集合互联网科技、智慧物流、跨境电商和创新金融的重大产业龙头项目。

  从研发、生产到电商、物流,桥下镇教玩具产业重大布局中,迫切需要一座集产品展示交易、会展中心、电子商务、金融服务、培训教育等功能为一体的综合型教玩具展贸中心,因此“中国教玩具国际城”对桥下镇教玩具产业强链补链、产业升级的作用显得举足轻重。

  于是一场服务企业,推进“中国教玩具国际城”建设的“破冰”行动正式启动。股东意见有分歧,桥下镇就多次组织交流,并考虑到项目的延续性,多次建议股东内部进行股权调整;施工单位因为资金问题拒绝再建设,镇里相关负责人就苦口婆心调解安抚;企业对政策信息不了解,镇里主要领导班子成员就带着“复工复产”的红利政策到企业。李威回忆说:“那段时间,我们每个星期都要跟踪工程建设的进展,一再督促施工单位哪怕困难再多,也不能停工。”

  就是在这样咬紧牙关和“软磨硬泡”下,疫情期间“中国教玩具国际城”建设虽然放缓,却并未停工,为新一轮的生机储备力量。

  建设放缓半年

  新市场濒临“烂尾”边缘

  教玩具产业占据着桥下镇经济发展的“半壁江山”,然而2020年开春,因为新冠肺炎疫情影响,龙8国际客户端不少企业的生存变得异常艰难,这其中就包括永嘉县桥下镇的“中国教玩具国际城”。

  尤其是3月过后,虽然疫情逐渐进入常态化防控阶段,但“中国教玩具国际城”的建设因为各种纠纷矛盾,停滞不前。究其原因,股东间意见分歧,财务问题未理顺,建设资金被冻结,施工单位拒绝恢复施工……一时间,工程建设陷入了僵局。

  “疫情期间,工程停工可以理解。可是到了四五月份还没有开工,很多人都坐不住了。”家住永嘉县桥下镇的阮立雄满心担忧,每隔几天他就会跑到工地上查看工程建设。他说,自己2018年底以全额付款的方式购买了市场一间商铺,如果市场“烂尾”,他的投资就打了水漂。据他了解,还有200多人和他一样,以全额或首付的形式购买了“中国教玩具国际城”的商铺,光首付款就已经交了上亿元。

  阮立雄说,购买了商铺的业主都心急如焚,他们不仅组建了微信群,还多次到桥下镇政府打听消息,如果项目真“烂尾”,大家不但损失惨重,生意还要受影响。他说:“大家心里还是抱着希望的,因为教玩具产业是桥下的支柱产业,我们相信政府一定会想办法。”

  困境中的“接盘”

  工程总体建设完成77.89%

  如果说,“不停工”将“中国教玩具国际城”从“烂尾”的悬崖边拉了回来,那么在项目股权重组之后,及时送服务、促建设,就是帮项目迎来新一轮的生机。这期间,从沟通协调的“和事佬”到牵线搭桥的“月老”,政企又一次联手化纠纷,共进退。

  由于“中国教玩具国际城”原股东分歧无法调和,今年6月该项目最终股权重组,并于6月27日完成股份转让的签约,永嘉县从事房地产开发的祝成集团成为“中国教玩具国际城”的新股东。这一次,李威还是那句话:虽然项目的股东发生了变更,但作为桥下镇的重点工程和教玩具产业展示窗口,“中国教玩具国际城”建设不能停。

  为此,桥下镇政府又一次“送服务上门”,主动对接祝成集团负责人潘祝成,分析项目赢利点,针对发展思路和经营方式,给出了许多中肯建议。这也给了潘祝成很大的建设信心,他说:“接手教玩具国际城,我的目的很明确,要在桥下镇建一个品牌工程。”

  股权转让两个月后,工地上忙碌的建设身影,替代了原先停滞萧条的景象。再一次步入建设正规的“中国教玩具国际城”已累计完成总投资额77.89%。工程的商场部分正在砌墙,电商大楼在建2-3层,预计商场大楼将于2020年底完工,全部工程将在2021年交付。

  如今,“中国教玩具国际城”正加足马力,争分夺秒抢回被疫情耽误的建设工期。一场为了实现新老市场如约交替的“接力赛”已经吹响哨声。潘祝成说,开发建设过程中,虽然有一些政策和服务还在对接商榷中,但大家目标一致,政府和企业携手早日建成“中国教玩具国际城”。

  来源:龙8国际客户端日报 

  记者:夏婕妤

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本文转自:龙8国际客户端网 66wz.com

N 编辑:张湉责任编辑:叶双莲
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